“今年政协委员履职热情明显高涨。仅从统计的提案情况看，就能充分地说明这一点”。12月19日，市政协四届十次主席会议上，市政协委员工作委员会副主任陈有生报告《2011年度市政协委员履职量化考核情况》时如是说。

　　据统计，今年有336名市政协委员提交了1件以上提案，占委员总数83.3%。比去年增加了73人，提高了17.7个百分点。

　　还是这一届的市政协委员，为什么他们履职的热情今年与去年相比，会有这么大幅度的跃升？“因为有了履职的‘信号灯’、‘丈量尺’和‘新引擎’，大家履职的积极性主动性主体性被更好地激活了。”市政协委员们这样告诉记者。

　　市政协委员口中的履职“信号灯”、“丈量尺”和“新引擎”，是一套考核办法——市政协出台的《关于委员履行职责量化考核办法》(试行)(以下简称《考核办法》）。

　　在讲求效能、讲求创新管理的今天，履职量化考核，并不是一个新鲜事物。为什么市政协的《考核办法》就这么好使，它好在哪？

　　信号，充分发挥委员主体作用

　　政协委员是政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的主体。怎么让每一位委员都发挥主体作用，并且都能够充分地发挥主体作用，在今年，被市政协列为工作的重中之重。“实行政协委员履职量化考核，有效激发委员履职热情，充分发挥委员主体作用。”市政协主席郑宏伟在经过缜密的思考和充分的调研后，指出了方向。

　　　　　　　　　　　　　　　　
　　郑宏伟说，实行委员履职量化考核，是时代的要求，而且符合委员履职的现状。“政协组织汇聚了社会各个领域的优秀分子，他们熟谙社会，了解民情，在促进经济社会发展的过程中蕴藏着巨大的潜力。然而，从现实情况看，与委员的职责和社会的期望相比，广大委员的作用还没有充分发挥，能量还没有最大释放，需要进一步挖掘。另外，履职好的委员没有及时表彰和宣传，履职差的委员也没有适时惩戒和督促，导致委员履职动力不足，热情不高。而实行委员履职量化考核，会对委员起到极大的刺激作用，调动其积极性，使其主体作用得到最大程度的发挥。”

　　今年7月，历经4个月的起草修改完善，大改9次小改无数次的《考核办法》在市政协四届六次常委会议上审议通过。

　　当全部被纳为量化考核对象的403名市政协委员收到《考核办法》时，他们同时也“收到”一个明确的信号：委员的主体作用会越来越受到重视，并将得到充分发挥。“大锅饭”没有了，当“挂名委员”、“哑巴委员”行不通了。

　　丈量，精确测评委员履职表现

　　怎样才能让履不履职有区别，干多干少有区别，成效高低有区别，这是制定出台量化考核办法的核心与关键。

　　别说省内没有可借鉴的经验，就是国内也难寻。世上无难事，只怕实干者。历经4个月的起草修改完善，包括6章31条考核要求的《考核办法》、涵盖41个量化项目的《市政协委员履行职责量化考核记分标准一览表》在今年7月被“拿”出来了。

　　这是一把科学而精确的“尺子”——

　　考核内容“项无巨细”，即包括履行职责情况，又包括奖励情况。每部分又细化再细化，如履行职责情况被细分为出席会议、提交提案、报送社情民意、参加履职活动和学习培训、提交大会发言材料等部分，每个部分再细分出若干小部分。

　　量化打分细致严谨，充分考虑到委员履职表现的差异性。如同样是提交一份提案，得分却可能相差50分。因为是否与他人联名，是否被立案在得分上有区别，而且被确定为年度重点提案、主席包案提案或“一号提案”又有不同分值的加分。

　　考核结果“晒”出来，奖优罚差。12月29日，市政协副秘书长粟素红告诉记者，拟在市政协四届三次会议上表彰的优秀政协委员，全部是量化考核得分排名前列的政协委员。而那些不认真履行职责的委员，已被约谈或诫勉，如果连续表现差，将被撤销参会资格，任期不再“终届制”。

　　引擎，最大激活委员积极性主动性主体性

　　制定出台《考核办法》，发出要充分发挥委员主体作用的信号；制定出台科学严谨的《市政协委员履行职责量化考核记分标准一览表》，公开精确测评委员履职表现。这些，就如同为403名委员每人都安上了一台动力强劲的“引擎”、“发动机”，让他们履职的积极性、主动性、主体性最大限度地被激发了。

　　委员履职意识显著增强。市政协副主席夏雨恩将费时一个月统计、量化、汇总刚刚出炉的《2011年度市政协委员履职量化考核汇总表》拿给记者看，“221名委员得分超过100分这个作为合格委员的分数，占参加综合排名委员的73.1%；67名常委得分超过100分，占参加综合排名常委的90.5%。”

　　委员履职热情明显高涨。据统计，今年收到委员提交的提案576件、报送的社情民意信息1231条，同比分别增长34%、57%；有336名委员提交了1件以上提案（含联名提案），比去年增加73人，占委员总数的83.3%，比去年提高17.7个百分点；126名委员报送了1条以上社情民意信息，比去年增加了一倍多，占委员总数的31.3%，比去年提高15.7个百分点。

　　委员履职气氛十分活跃。除了参会、提交提案、反映社情民意信息外，广大委员还积极参加了委员活动小组、民主监督小组组织的学习、视察、调研和民主监督等各项履职活动。委员最多有一年参加8次小组活动的，绝大多数委员都参加了1次以上的活动。

　　有了科学的操作性很强的《考核办法》这个“指挥棒”，委员们知道往哪使劲儿了，劲儿怎么使了。围绕着履行三项职能这一中心，以往表现不错的，朝更优更佳努力；表现一般的，尽力做得更好一些。

　　百舸争流千帆竞。如今，在市政协组织中，绝大多数市政协委员履职的积极性、主动性、主体性都被激发，他们积极履职，主动履职，优秀履职。“我们要在建设沿海经济强市的大潮中勇显身手，勇建功勋。”