为全面提高各级各类教育质量，努力创办人民满意教育，为构建和谐葫芦岛提供人才和智力支持，12月17日，我市在全市教育工作大会上颁布“十二五”教育规划，历经市政府相关部门的讨论，目前这个规划正式通过。这个规划主要是确定了我市在“十二五”期间的教育发展目标：加快发展学前教育，均衡发展义务教育，提高普通高中办学水平，扩大职业教育规模，推进高等教育的改革。“十二五”期间的各项教育工作主要发展目标：一是大力发展幼教。到2015年，全市3-6周岁幼儿毛入园率达到90%以上，全市农村乡镇中心幼儿园建设率达到95%以上。满足更多的适龄儿童接受优质学前教育。其中：一级以上幼儿园覆盖面达30%，市级以上示范性幼儿园达10%;省级示范性幼儿园建设率达3%以上。学前教育各项指标均达到全省平均水平。普遍提高学前儿童家长及看护人的科学育儿能力，积极构建0-2周岁早期教育体系。基本形成以公办幼儿园为骨干和示范，办园形式多样、结构布局合理、管理体制完善、师资队伍优化、保教质量优良的具有本市特色的学前教育体系。

　　二是均衡发展义务教育。到2015年，九年义务教育按时完成率达到97%以上，90%的农村学校实现标准化的建设目标，90%的城市义务教育学校达到教学手段现代化的目标，县域内义务教育基本实现均衡发展。各县市区全部完成双高“普九”的验收，争取2--3个县(市、区)进入全省基础教育强县(市、区)行列。

　　三是提高高中办学质量。到2015年，高中阶段毛入学率达到95%以上，实现中等职业学校招生人数与普通高中招生人数大体相当。省示范性普通高中达到8所，享受优质普通高中教育的学生人数超过50%以上，力争1--2所高中进行多样化办学的试点。

　　四是扩大中等职业教育资源，提升各中等职业学校办学能力。重点完善市一职专、锦西工业学校两所省级示范中等职业学校的办学条件，确保两校办学规模达到3000人以上;加快县区标准化职业教育中心建设，重点建设建昌、绥中、兴城、连山等4所职业教育中心，各职业教育中心学历教育人数都要达到3000人以上;扶持和加强龙港鸿文职专及各大企业中等职业学校、技校及各民办职业高中的建设，力争校均规模达到1000人以上。职业教育年招生到达13000人，中等职业学校在校生总人数达到35000人，各类职业与成人教育机构完成3万人次的培训任务。

　　五是做大做强渤海船舶职业学院。把船舶职业学院建成国家骨干高职学院和船舶工业人才培养培训基地，学院按照国家骨干高职院校的建设标准建设，实现全日制8500人、继续教育学生3000人，年培训能力达到16000人的办学规模。

　　六是完善学校体育艺术条件。到2015年，学生体能和素质要有明显改变,体质健康综合评价指标，力争处在全省上游位置。《学生体质健康标准》合格率达到93%以上，优秀率达到25%以上。学校体育艺术条件基本满足教育教学需要,较完整地建立起符合我市素质教育发展要求的中小学体育艺术教育体系。继续改善学校公共卫生基础条件,评价值高于全省平均值，常见病患病率控制在全省最低标准。

　　为确保完成“十二五”规划六大目标，规划还制定了相应的措施。深化教育体制改革，大力推进依法治教。改革办学体制，形成政府办学为主和各种社会力量参与办学的共同发展新格局;依法加大投入，完善教育投入的保障机制。确保预算内教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，逐步提高全市地方教育支出占财政一般预算支出的比例，到2012年，达到15%;继续深化农村义务教育保障机制改革，实施对困难家庭学生的资助政策.按照国家制定的中小学生均公用经费标准，足额纳入本级财政预算并及时拨付;继续贯彻落实免除义务教育阶段学生学杂费、农村义务教育阶段学生免教科书政策，确保各级政府补助资金足额到位;

　　加快布局调整资源整合步伐，为实现区域内义务教育均衡发展创造条件。未来五年，我市共计划建设中小学校舍面积480344平方米，计划投入资金113227万元，通过5年时间基本实现全部撤并不足100人的学校，撤并初中34所，小学198所。

　　整合市属高中等职业教育资源实现渤海船舶职业学院的整体搬迁。整合渤海船舶职业学院及其他实属中等职业教育资源，改善其办学条件，通过多渠道筹资，在兴城大学城建设一座占地800亩左右的渤海船舶职业学院新校区。

　　按照教师标准，全面加强教师队伍建设。切实加强师德建设，要不断加强制度建设和教师管理，形成科学、民主的考核管理机制，调动广大干部教师的工作积极性，增强教师的工作热情和责任感。优化教师层次结构。要通过公开规范的招聘程序录用一批优秀的青年教师，促进教师不断提高师德水平;扎实开展教师培养培训。通过评选“教学名师”、创建“名师工作室”等方式，充分发挥名师的带头示范作用。通过评选“青年典型教师”、“教坛新秀”和培训骨干教师等方式，促进中青年教师快速成才;继续开展教师学历提高工作。到2015年，小学教师90%达到专科以上学历，初中教师80%达到本科以上学历，普通高中教师20%达到研究生学历，中等职业学校“双师型”教师占专业课教师总数的70%以上。

　　加强教育信息化建设，提高教育现代化水平。优化信息技术学科教学环境，提高中小学生占机比：小学不少于12：1;初中(含九年一贯制学校)不少于10：1;高中不少于8：1。改善教师信息化办公环境，逐步实现网络化备课与办公，师机比总数达到：小学不少5：1;初中(含九年一贯制学校)不少于3：1;高中达到1：1。依托葫芦岛市教育城域网及“农远工程”，全市中小学在现有多媒体教室，计算机教室的基础上，强化交互式电子白板等新媒体、新技术的推广，强化学校计算机网络教室、校园网站建设。完善中小学“校校通”，逐步实现“班班通”，构建网络化教学环境。完善局直各学校标准化多媒体教室建设;完善实验高中多媒体网络教室、校园网站、校园电视台、“班班通”建设;完成一职专礼堂建设;完成六、七、八、九高中的计算机网络教室建设;完成市电教馆培训机房建设;加强市、县、校三级网站及教育资源库建设，形成多级教育资源共享体系，优化教育资源。开展多层次的教育技术能力培训，全面提高教师信息素养;深入开展信息技术与学科教学整合研究，提升现代教育技术在教学中的应用水平，全面推进教育现代化进程。